為深入貫徹落實法治政府建設(shè)要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,郜臺司法所近期主動作為,積極參與由鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等多部門開展的行政執(zhí)法聯(lián)合檢查活動,將法治服務(wù)與監(jiān)督關(guān)口前移,為轄區(qū)各類經(jīng)營主體健康發(fā)展保駕護航。
此次聯(lián)合檢查活動聚焦于轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)與重點區(qū)域,包括餐飲服務(wù)、零售商鋪、生產(chǎn)加工小作坊等。郜臺司法所充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在檢查過程中扮演了多重角色:
一是法治宣傳的“擴音器”。 司法所工作人員隨身攜帶普法資料,在檢查現(xiàn)場向經(jīng)營者及從業(yè)人員宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《個體工商戶條例》、《消費者權(quán)益保護法》、《安全生產(chǎn)法》等與其經(jīng)營活動息息相關(guān)的法律法規(guī)。通過以案釋法、現(xiàn)場答疑等方式,將抽象的法條轉(zhuǎn)化為具體的行為指引,提升了經(jīng)營者的守法意識和依法維權(quán)能力。
二是執(zhí)法過程的“監(jiān)督員”。 在聯(lián)合檢查中,司法所依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對執(zhí)法部門的檢查程序、法律適用、文書規(guī)范等進行現(xiàn)場監(jiān)督與提醒,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。關(guān)注執(zhí)法過程中是否存在可能侵害經(jīng)營者合法權(quán)益的情形,及時提出法律建議,確保執(zhí)法活動在法治軌道上運行,保護市場主體積極性。
三是風(fēng)險防范的“預(yù)警器”。 結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的部分經(jīng)營者存在的合同管理不規(guī)范、用工風(fēng)險意識薄弱、安全隱患排查不到位等問題,司法所工作人員當(dāng)場進行風(fēng)險提示和法律指導(dǎo)。例如,指導(dǎo)商戶完善購銷合同條款,提示安全生產(chǎn)注意事項,建議依法建立用工臺賬等,幫助經(jīng)營者排查潛在法律風(fēng)險,防患于未然。
四是矛盾化解的“潤滑劑”。 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為或可能引發(fā)的糾紛苗頭,司法所主動介入,從法律和情理角度進行溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)經(jīng)營者及時糾正問題,化解因檢查可能產(chǎn)生的對立情緒,促進了執(zhí)法者與管理者之間的理解與配合,維護了和諧穩(wěn)定的市場環(huán)境。
通過積極參與此次聯(lián)合檢查,郜臺司法所不僅將普法宣傳融入行政執(zhí)法全過程,有效提升了轄區(qū)經(jīng)營者的法治素養(yǎng),也強化了對行政執(zhí)法行為的協(xié)同監(jiān)督,促進了執(zhí)法效能的提升。更重要的是,這種“服務(wù)+監(jiān)管”的模式,有助于從源頭上減少違法違規(guī)經(jīng)營行為,引導(dǎo)市場主體誠信守法經(jīng)營,為激發(fā)市場活力、推動轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。
下一步,郜臺司法所將繼續(xù)深化與各執(zhí)法部門的協(xié)作機制,探索常態(tài)化參與綜合監(jiān)管的有效路徑,持續(xù)為規(guī)范經(jīng)營活動、營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境貢獻司法行政力量。